中共中国美术学院委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
作者: 发布时间:2013-07-12来源:中国美术学院

  各党总支、党支部:

  根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔2013〕4号)、《中共浙江省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(浙委发〔2013〕8号)和省委工作会议精神,结合学院实际,院党委决定从今年7月开始,安排近半年时间,深入开展党的群众路线教育实践活动。现就我校开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施意见:

  一、指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以处级以上领导班子和领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”作为切入点,进一步突出作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,着力解决师生反应强烈的突出问题,着力提高做好新形势下群众工作的能力,着力形成贯彻群众路线的长效机制,发挥党密切联系群众的优势,为持续建设世界一流特色大学提供坚强保证。

  党的群众路线教育实践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入剖析原因,保持共产党人先进本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处。

  二、目标要求

  党的群众路线教育实践活动在全省党员中开展,重点抓好处以上领导班子和领导干部;主要目的是全面落实为民务实清廉要求,教育引导广大党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色。通过教育实践活动,使党员、干部宗旨意识和群众观点进一步增强,始终做到坚持以师生为本、师生利益至上,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。作风进一步转变,大力弘扬与时俱进的浙江精神,切实端正学风,改进文风会风,求真务实、真抓实干,克己奉公、勤政廉政。做群众工作能力进一步提高,努力增强调查研究、掌握实情的能力,科学决策、民主决策的能力,解决问题、化解矛盾的能力和宣传群众、组织群众的能力,充分体现“过得硬、打胜仗”的要求。党群干群关系进一步密切,认真贯彻党的群众路线,坚持师生员工的主体地位,着力解决师生员工反映强烈的突出问题,维护和保障师生员工的切身利益,形成干部群众同心同德、党群关系和谐融洽的生动局面。为民务实清廉形象进一步树立,始终把为民务实清廉作为核心价值追求,形成全心全意为师生服务的思想自觉和行动自觉,以优良党风促教风带学风,推动形成风清气正、昂扬向上、努力进取的良好局面。

  要牢牢把握基本原则,坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效,开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,努力实现群众满意。坚持分类指导,针对各单位、各部门不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。

  要围绕学院中心工作、服务学院大局,全面贯彻党的十八大精神,把开展活动与做好当前学院改革发展稳定各项工作结合起来,与实现全年工作任务结合起来,进一步激发党员、干部的工作热情,真正做到两手抓、两不误、两促进。

  三、方法步骤

  根据省委部署要求,党的群众路线教育实践活动集中教育时间不少于3个月,着力抓好3个环节。

  (一)学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

  1.积极动员部署。7月11日,召开党委会学习中央《意见》和习近平总书记动员讲话精神,传达全省党的群众路线教育实践活动工作会议和省委书记夏宝龙讲话精神。暑假期间召开中层干部读书会,学习中央、省委关于教育实践活动的精神,进行工作部署。9月5日召开动员大会,党委书记作动员讲话,省委督导组组长讲话。会议传达中央和省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的精神,对学校教育实践活动作出具体部署、提出明确要求。动员会结束后,在参会人员范围内开展民主评议,主要对学校领导班子和班子成员作风方面情况进行总体评价,评议学校领导班子和班子成员“四风”方面存在的突出问题,以及对搞好教育实践活动的意见建议。

  2.组织专题学习。采取集中学习和个人自学相结合、专题辅导与集体讨论相结合的形式,组织基层党组织和广大党员,特别是党员领导干部深入开展学习,学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育,做到学深悟透、学以致用,以高度的思想自觉和行动自觉积极投身到教育实践活动中来。校院两级领导班子专题集中学习讨论时间不少于2天,各党支部至少召开1次专题学习会。组织广大党员开展“学党章读党史正三观”活动,深入学习党章,研读中共党史,端正世界观、权力观、事业观,深化对党的思想理论认识,引导党员干部进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感。广大党员、干部要利用暑假时间认真学习研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》三本资料。

  3.开门听取意见。采取个别谈话、发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等形式,广泛听取党员干部、党内外群众和离退休老同志对处级以上领导班子和领导干部作风方面的意见,对学校开展教育实践活动的意见建议。组织党员、干部走进基层、贴近群众,充分征求意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。对收集到的意见进行认真梳理汇总、分类分析。

  (二)查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

  1.撰写对照检查材料。校院两级党组织主要负责同志与班子成员要进行逐一谈心,班子成员之间要相互谈心、增进了解、沟通思想、交流意见,要总结检查贯彻落实中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”的情况,对照为民务实清廉要求,深刻反思,查找问题,撰写校院两级领导班子和中层党员干部个人的对照检查材料。检查材料既要正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话,又要认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。

  2.开好专题民主生活会。校院两级领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会,主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。每位班子成员对照检查材料,既要进行深刻的自我批评,又要开展诚恳的相互批评,也要对梳理汇总的群众意见进行回应。学校领导要分别参加联系学院、分管部门中层以上干部的专题民主生活会。每名党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在的问题,提出改进措施和办法。

  3.情况通报和谈话反馈。民主生活会后,各级党组织要在一定范围内通报民主生活会情况,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况,以及班子和班子成员的对照检查材料。对反应存在问题较多的班子成员,由党组织主要负责同志进行谈话提醒;对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。党组织主要负责同志会同督导组对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并采取适当形式反馈。

  (三)整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案。对一些突出问题,进行集中整治。

  1.制定整改方案。校院两级党组织领导班子要针对查摆出的问题,抓住重点、突出重点,制定整改任务书,明确时间表,实行“一把手”负责制,并在一定范围内以适当方式公示,让群众知道改什么、怎么改、改的怎么样,自觉接受群众监督。

  2.进行集中整治。校院两级党组织领导班子要对照整改方案,对一些突出问题,集中时间和精力进行专项整治。对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。对虽已整改,但效果不好,群众仍有意见的问题,要分析原因,完善措施,抓好落实;对尚未进行整改的问题,要采取定人员、定职责、定时间、定进度的“四定”办法抓好整改。要加强领导班子建设和严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿,对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促进改进,对不适宜担任现职的干部要加大调整力度,进一步完善能上能下机制,努力建设一支过得硬、打胜仗的干部队伍。

  3.建立贯彻群众路线长效机制。结合学校实际,完善党员、干部直接联系群众制度,坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成加强作风建设的长效机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、师生员工认可的要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。坚持“党员领导干部联系点”制度,校领导联系二级学院(系),二级学院领导班子成员要深入学科、教研室调查研究,切实服务基层。

  在党的群众路线教育实践活动第三个环节结束时,学校召开总结大会,对学校教育实践活动进行总结,开展评议,继续抓好整改落实。各基层党组织也要对教育实践活动进行认真总结。

  四、组织领导

  在新形势下开展党的群众路线教育实践活动,具有重大而深远的意义,学校各级党组织要高度重视,切实加强组织领导,精心组织、狠抓落实,推进教育实践活动深入开展,确保活动取得实效。

  (一)加强领导,落实责任。学校党的群众路线教育实践活动在学校党委领导下开展,成立学校深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组,负责活动的指导,及时研究解决活动中出现的问题,统筹推进学校教育实践活动。领导小组下设办公室,办公室内设综合组、秘书组和宣传组,具体负责活动的组织协调、舆论宣传、上情下达、指导督促等日常工作。各党总支(党委)书记是本单位开展教育实践活动负责人,负责组织、指导本单位的教育实践活动的实施。

  (二)强化督查,务求实效。学校领导小组办公室要认真抓好正风肃纪各项措施的制定和落实,加大督查力度,督促整改落实。学校党办、组织、宣传、纪检及各基层党组织等部门和单位要积极配合、形成合力,确保教育实践活动目标要求落到实处,务求取得实效。

  (三)统筹兼顾,突出特色。学校各级党组织要积极配合省委督导组统筹推进教育实践活动的开展,全面落实督导组的各项安排,“规定动作”做扎实,“自选动作”有特色。要把教育实践活动同做好学校改革发展稳定各项工作紧密结合,同人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新紧密结合起来,与我院长期形成的加强群众工作的传统和特色紧密结合,立足当前、科学安排,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,切实做到“两不误、两促进”。

  (四)加强宣传,正面引导。充分利用校园网、校报、校园广播、微博、微信等载体广泛宣传上级有关精神,通过新闻报道、典型宣传等形式,全方位反映学校教育实践活动的动态和成效,积极宣传活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验,加强正面宣传和舆论引导,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

  各基层党组织要紧密联系本单位各项工作任务,紧密联系党员干部队伍的思想实际,认真开展好党的群众路线教育实践活动,并及时将教育活动开展情况上报学校教育实践活动领导小组办公室。

                                                                                             中共中国美术学院委员会 

 

                                                                                                      2013年7月11日